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      制度优势的一次集中释放
      2019年03月20日 09:15 来源:解放军报 作者:范永茂 字号

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        备受关注的全军首次面向社会公开招考文职人员工作已经顺利结束,新聘文职人员来源多样化、学历层次高、适岗能力强,这无疑是我军新的文职人员制度优势的一次集中释放,标志着新时代我军文职人员队伍建设迈出坚实一步。

        机制优势,依靠市场开放配置。良禽择木而栖,贤才择主而事,周公握发吐哺、燕昭王筑?#24179;?#21488;招贤、刘备三顾茅庐,这是所谓古代明主与贤才知遇之情,是一?#22336;?#38381;式、人情链求贤招才,而不是科学健全的人事制度。现代经济社会,资源通过市场配置。人才作为承载知识、?#38469;酢?#25216;能的先进人力资源,必然依靠市场进行基础性配置、开放式竞争,政策制度的科学性、优胜力决定了人才集聚趋向。我军文职人员作为新时代军民融合型军事人才群体,面向社会公开招考,其实质就是依靠人才市场机制进行配置,改变了军事人才以计划调控为主的单向式、封闭式配置方式,既有利于在人力资源市场中大范围择优遴选,也有利于消除军地人才流动机制性障碍,还有利于引导优秀人才集聚强军事业,是一种开阔式、开放型的引才用?#22235;?#24335;,实现了军地人才的?#34892;?#27969;动。

        资源优势,根植沃土求贤招才。具有竞争力的人才制度必须建立在人才高质量发展的基础上。回?#23435;?#20891;文职制度发展历程,建立实施积极?#34892;А?#20855;有竞争力的文职人员制度,必须紧跟我国由人才大国迈向人才强国的宏伟进程。由“大”向“强?#20445;?#26159;?#21360;?#20154;力数量”?#20581;?#20154;才质量”的重大飞跃。我国现有专?#23548;际?#20154;才近8000万、高技能人才近5000万,留学回国人员260多万,每年高校毕业生近800万,这为军队引进文职人员提供了丰厚的人才沃土。首次公开招考吸引了一大批“高学历、高素质、高技能”人才报考,充分体现?#23435;?#32844;人员“高标准、高实力、高起点”的群体优势。

        开发优势,突出价值以用为本。对“用贤”的分析,战国时期法家代表?#23435;?#38889;非子讲得很透彻:“夫物者有所宜,材者有所施,各处其宜,故上下无为。”纵览古今,能够激发人才创造活力的政策制度才具有竞争力。新时代人才开发、职业发展的核心在于“以用为本?#20445;?#20851;键要有六个条件:明?#39134;?#20221;、提供平台、强化开发、激发活力、激励认可、柔性流动,才能确保人才能力、?#23548;?#21644;?#27605;?#26377;机统一。新的文职人员制度按照“以用为本”的条件要求,对人才引进、培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面进行体系设计、政策创新,让人才能量能够充分释放、人才价值得到充分实现。文职人员制度一个显著特点就?#27465;諼还?#29702;,坚持人岗相适、人事相宜的原则,每个岗位?#38469;?#34892;严格的专业匹配和?#25163;?#35201;求。全军首次招考录用文职人员中社会成熟人才达到50%,具有中级职称的有12%,而且大多是地方机关事业单位、科研院所、医疗机构的业务?#27465;桑?#21560;引他们的主要原因就在于文职人?#22791;?#20301;有利于职业发展?#22270;?#20540;体现。

       

        (作者单位:西部战区政治工作部兵员和文职人?#26412;鄭?/strong>

      作者简介

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