• <tbody id="3xw27"><dd id="3xw27"></dd></tbody>
      <code id="3xw27"><menuitem id="3xw27"><dl id="3xw27"></dl></menuitem></code>

    1. <noframes id="3xw27"><input id="3xw27"></input></noframes>

      <output id="3xw27"></output>
    2. <big id="3xw27"><strong id="3xw27"></strong></big>

       首页 >> 社会发展
      完善顶层设计 聚力街道乡镇 夯实基层基础 —?#26412;?#23454;施“街乡吹哨、部门报到”创新治理实践
      2019年03月21日 09:37 来源:《社会治理》 作者:宋贵伦 字号
      关键词:报到;城市治理;街乡吹哨;党建;社区;基层治理;服务;习近平;街道;提高

      内容摘要:为贯彻落实习近平总书记指示和党中央战略部署, 2018年初,?#26412;?#24066;委、市政府印发了《关于党建引领街乡管理体制机制创新实现“街乡吹哨、部门报到”的实施方案》,确立了党建引领“街乡吹哨、部门报到?#20445;?#25512;动街乡体制改革,提升城市治理水平的创新思路。结语?#33322;?#19968;步推动习近平大城市治理思想在京华大地落地生根?#26412;?#24066;推动“街乡吹哨、部门报到?#20445;?#22312;城市管理和基层治理方面,各项工作取得了积极进展:优化了基层管理的工作流程机制,解决程序与内容不匹配的弊端。“街乡吹哨、部门报到”生动实践表明:党建引领是落实“街乡吹哨、部门报到”、推动大城市治理现代化的根本保证。

      关键词:报到;城市治理;街乡吹哨;党建;社区;基层治理;服务;习近平;街道;提高

      作者简介:

        为贯彻落实习近平总书记指示和党中央战略部署,2018年初,?#26412;?#24066;委、市政府印发了《关于党建引领街乡管理体制机制创新实现“街乡吹哨、部门报到”的实施方案》,确立了党建引领“街乡吹哨、部门报到?#20445;?#25512;动街乡体制改革,提升城市治理水平的创新思路。经过近一年的探索实践,“街乡吹哨、部门报到”各项工作取得了明显成效,产生了一系列理论探索和实践创新成果,值得认真总结推广。其基本经验,可以概括为三句话:一是完善顶层设计,全面加强党对城市治理工作的领导;二是聚力街道乡镇,构建简约高效的大城市治理体系;三是夯实基层基础,让人民群众有更多获得?#23567;?/font>

        一、完善顶层设计,全面加强党对城市治理工作的领导

        党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。“街乡吹哨、部门报到”首要的是全面加强党的领导。

        (一)提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记对?#26412;?#24037;作重要指示精神

        把握大局,首都治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。?#26412;?#24066;委、市政府牢固树立“四个意识?#20445;?#20934;确把握首都治理特征,自觉把首都发展融入国家发展大局,把首都治理融入国家治理现代化体系之中,不断深化改革、创新实践,努力做好“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这篇大文章。明确目标,建设国际一流的和谐宜居之都。2014年2月,习近平总书记在视察?#26412;?#24037;作重要?#19981;?#20013;,明确提出把?#26412;?#24314;设成为国际一流和谐宜居之都的目标。?#26412;?#24066;第十二次党代会和《?#26412;?#22478;市总体规划(2016—2035年)?#26041;?#27492;作为今后?#26412;?#24314;设?#22836;?#23637;的长期奋斗目标。提高水平,加强精细化管理,构建超大城市有效治理体系。这是习近平总书记2017年2月第二次视察?#26412;?#26102;提出的明确要求。?#26412;?#24066;委、市政府坚持“人民城市为人民”理念,聚焦群众反?#22478;?#28872;的突出问题,加强城市常态化管理和精细化治理,打出了“疏解整治促提升”“背街小巷环境整治”“街乡吹哨、部门报到”等一系列治理组合拳,努力探索超大城市科学治理的有效途径,取得了初步成效。

        (二)加强党的领导,全面统筹协调城市治理工作

        确保领导到位,把城市基层治理纳入党委重要议程。市委书记蔡奇亲自研究部署、亲自调度指?#21360;?#24066;委要求各部门各区把“街乡吹哨、部门报到”作为今年履行抓党建工作主体责任的重要内容,纳入议事日程。《关于党建引领街乡管理体制机制创新实现“街乡吹哨、部门报到”的实施方案》落实情况被纳入了市委、市政府?#35762;?#37325;点项目。确保职能到位,完善党委统筹城市治理工作体制。市委明确市委全面深化改革领导小组、市委党的建设工作领导小组、市社会建设工作领导小组共同指导推动,建立了由市、区两级社会建设工作领导小组牵头统筹?#24179;?#30340;工作体制。确保责任到位,明确街乡党工委城市基层治理主责主业。进一步明确街道党工委根据区委的授权,全面负责本地区党的建设,领导本地区基层社会治理等各项工作,发挥总揽全局、协调各方作用。确保协调到位,建立健全区域化党建协调委员会机制。印发《关于建立健全我市区街道社区党建工作协调委员会的通知》。区、街道、社区党建工作协调委员会通过建立“三个清单”“四个机制?#20445;?#26377;效地分级整合资源,实现了纵向互动和横向联动。

        (三)坚持党建引领,充分发挥党组织和党员在城市基层治理中的战斗堡垒、?#30830;?#27169;范作用

        强化“双先进”作用,把党支部建成基层治理战斗堡垒。党的工作开展到哪里,党支部就建到哪里。在城市基层治理和“疏整促”等重点工作中,一线党支部发挥了核心作用。全市8.8万个党支部还推行规范化建设,全面提高了党支部的凝聚力、战斗力。推动“双报到?#20445;?#21160;员在职党员融入基层治理。推动基层党组织到所在街乡报到、在职党?#34987;?#31038;区报到,积极融入城市基层治理之中。推动“双覆盖?#20445;?#24341;领社会领域各类组织参与基层治理。大力?#24179;?#20826;的组织和党的工作有效覆盖。全市3100多个社区全部建立党组织,非公企业党组织覆盖率达到83.9%,登记注册的社会组织党组织覆盖率达到75%,基本实现应建必建。

      作者简介

      姓名:宋贵伦 工作单位:?#26412;?#24072;范大学

      职称:教授

      转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:于翠杰)
      W020180116412817190956.jpg
      用户昵称:  (您填?#21561;年淺平?#20986;现在评论列表中)  匿名
       验证码 
      所有评论仅代表网友意见
      最新发表的评论0条,总共0 查看全?#31185;?#35770;

      回到频道首页
      河北快三
    3. <tbody id="3xw27"><dd id="3xw27"></dd></tbody>
        <code id="3xw27"><menuitem id="3xw27"><dl id="3xw27"></dl></menuitem></code>

      1. <noframes id="3xw27"><input id="3xw27"></input></noframes>

        <output id="3xw27"></output>
      2. <big id="3xw27"><strong id="3xw27"></strong></big>
      3. <tbody id="3xw27"><dd id="3xw27"></dd></tbody>
          <code id="3xw27"><menuitem id="3xw27"><dl id="3xw27"></dl></menuitem></code>

        1. <noframes id="3xw27"><input id="3xw27"></input></noframes>

          <output id="3xw27"></output>
        2. <big id="3xw27"><strong id="3xw27"></strong></big>