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      构建生育友好型社会 促进人口长期均衡发展
      2019年02月19日 09:32 来源:中国妇女报 作者:张晨 字号
      关键词:幼儿;生育友好型;生育主体;人口;社会政策;服务;保障;生育友好政策;学前教育;婚育主体

      内容摘要:结合现有人口发?#26500;?#24459;,本文作者提出,应适度提高国民生育水平,建设生育友好型社会,以生育友好型社会政策的制定为主体,推动构建“有利于激发生育主体的生育意愿、有利于满足生育主体的现实生育需要、有利于促进儿童和生育主体的未来发展”的整体性社会环境。建设生育友好型社会是中国人口发展的重要选择建设生育友好型社会是在落实“全面两孩”政策背景下,以“完善配套政策措施——促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接”的生育友好型社会政策的制定为主体。生育友好型社会聚焦生育政策,关注生育主体的生育意愿和生育行为,更注重生育政策与其他经济社会政策的“配套与衔接?#20445;?#26159;突出整体性、着眼协同性、讲究科学性、富有实操性的兼具促进性与保障性的综合性社会政策。

      关键词:幼儿;生育友好型;生育主体;人口;社会政策;服务;保障;生育友好政策;学前教育;婚育主体

      作者简介:

        编者按

        保持合理的人口更替水平是国家和民族发展的重要保障。结合现有人口发?#26500;?#24459;,本文作者提出,应适度提高国民生育水平,建设生育友好型社会,以生育友好型社会政策的制定为主体,推动构建“有利于激发生育主体的生育意愿、有利于满足生育主体的现实生育需要、有利于促进儿童和生育主体的未来发展”的整体性社会环境。在社会?#23548;?#20013;不断丰富和完善生育友好政策,实现与其他经济社会政策的融合与衔接。

        近期,国家统计局人口和就业统计司司长李希如撰文指出:我国?#28304;?#20110;人口总?#31185;轎仍?#38271;期,“全面两孩”政策效果继续显现,城镇人口规模和城镇化质量继续提高,劳动年龄人口下降,老龄化程度加深,但劳动力资源仍?#29615;?#23500;,潜力很大。保持合理的人口更替水平是国家和民族发展的重要保障,要在坚持“计划生育”基本国策的前提下,适度提高国民生育水平。

        建设生育友好型社会是中国人口发展的重要选择

        建设生育友好型社会是在落实“全面两孩”政策背景下,以“完善配套政策措施——促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接”的生育友好型社会政策的制定为主体,推动构建“有利于激发生育主体的生育意愿、有利于满足生育主体的现实生育需要、有利于促进儿童和生育主体的未来发展”的整体性社会环境。生育友好型社会聚焦生育政策,关注生育主体的生育意愿和生育行为,更注重生育政策与其他经济社会政策的“配套与衔接?#20445;?#26159;突出整体性、着眼协同性、讲究科学性、富有实操性的兼具促进性与保障性的综合性社会政策。

        生育友好型社会的政策实施目标与推进路径是:人口管理服务部门、卫生医?#24179;?#24247;部门、人力资源保障部门等政府相关部门通过制定发布生育友好型政策,提供充足高效的生育支持公共服务和公共产品,不断深化计划生育服务管理改革,不断提升卫生计生治理能力和水平,实现卫生计生治理能力现代化;相关群众性自治组织和群众性团体组织以及公司企业、社会组织等社会主体和市场主体通过政府购买、商业服务、公益慈?#39057;?#22810;?#20013;问教?#20379;丰富多样的生育支持服务项目,与政府主体共同建设“人口治理与人口服务”为内涵的“生育友好共同体?#20445;?#31038;会各部门集约力量,切实增强与生育密切相关的医疗卫生健康、托育、教育及其他公共服务资源和公共服务产品的高效供给;社会各领域协同发力,从优生优育文化宣传、母婴健康与医疗救助、婴幼儿托育,保障和增加看护、护理、照料和陪伴时间,协助解决工作?#22270;?#24237;平衡,减轻职业发展压力等生育主体所面临的?#23548;?#38382;题入手,有效?#24179;?#29983;育主体的“生育焦虑”。

      作者简介

      姓名:张晨 工作单位:中央党校(国家行政学院)

      转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:于翠杰)
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