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      坚持中国特色社会主义法治道路
      2019年02月20日 08:45 来源:光明日报 作者:戴小明/执笔 字号
      关键词:中国特色社会主义;法治道路;新时代

      内容摘要:法是人类文明的产物,法治是政治文明的必然。法治具有民族性、历史性、时代性、开放性。中国特色社会主义法治理论在改革开放伟大?#23548;?#20013;产生、创?#36335;?#23637;。1.加强党对全面依法治国的领导坚持党对法治工作的全面领导。旗帜鲜明、毫不动摇坚持党的领导?#27465;?#38761;开放40年法治建设不断取得辉煌成就的基本经验。

      关键词:中国特色社会主义;法治道路;新时代

      作者简介:

        法是人类文明的产物,法治是政治文明的必然。法治具有民族性、历史性、时代性、开放性。中国特色社会主义法治理论在改革开放伟大?#23548;?#20013;产生、创?#36335;?#23637;。习近平总书记在《求是》杂志刊发重要文章《加强党对全面依法治国的领导》强调:“要加强党对全面依法治国的集中统一领导,坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。”改革开放40年来,从法?#39057;?#27861;治、从法律体系到法治体系、从有法可依到科学立法、从法律之治到良法善治、从依法治国到全面依法治国,中国特色社会主义法治?#23548;?#22987;终坚持党的领导、植根中国大地、?#24179;?#29702;论创新,在改革中激发活力,在开放中彰显特色。

        1.加强党对全面依法治国的领导

        坚持党对法治工作的全面领导。旗帜鲜明、毫不动摇坚持党的领导?#27465;?#38761;开放40年法治建设不断取得辉煌成就的基本经验。习近平总书记深刻指出:“当前,我国正处于实现‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期,坚持?#22836;?#23637;中国特色社会主义更加需要依靠法治,更加需要加强党对全面依法治国的领导。”中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党领导,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。党的领导是中国特色社会主义法治的逻辑旨归,必须始终如一坚持党的领导,坚定中国特色社会主义法治的道路自信。坚持党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是全面依法治国的核心要义,是人民当家作主和社会主义法治发展的根本保证。党是最高政治领导力量,坚持党对法治工作的全面领导,从来就不是抽象的,而是明确的,最根本的就是要在法治建设中牢?#20255;?#25569;新时代党的建设总要求,加强党对全面依法治国的集中统一领导,把党的意志和主张贯彻落实到立法、执法、司法、守法全过程和各环节,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障。

        明晰党与法关系的科学?#29616;?#20826;和法、党和法治的关系是法治建设的核心问题、根本问题,必须科学?#29616;?#21644;正确把握。从知识发生学上来看,在古典时期,现代意义上的学科划分尚未完成,政治学、法学的界限并不清晰,政治和法原本就融为一体。如《政府论》《论法的精神》?#35835;?#37030;党?#23435;?#38598;》等西方著作常常被视为法学经典,但认真阅读这些经典文献,其着眼点在于政治理论,法律主要是作为政治系统的一个组成部分。中国社会主义法律是党的主张和人民意愿的体现,党和法、党的领导和依法治国?#27465;?#24230;统一的,党的领导和社会主义法治本质相同、目标一致,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。宪法明确规定了中国共产党的领导地位,加强党对全面依法治国的集中统一领导,既是宪法责任,更是历史担当。全党在宪法法律范围内活动是全面依法治国的应有之义,必须加快党内法规制度建设,实现国家法律和党内法规制度协同互进。习近平总书记指出:“党和法的关系是政治和法治关系的集中?#20174;场?#27861;治当中有政治,没有脱离政治的法治。西方法学家也认为公法只是一种复杂的政治话语形态,公法领域内的争论只是政治争论的延伸。每一种法治形态背后?#21152;?#19968;套政治理论,每一种法治模式当中?#21152;?#19968;种政治逻辑,每一条法治道路底下?#21152;?#19968;种政治立场。”

        加强党对全面依法治国的领导。全面?#24179;?#20381;法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。新时代加强党对全面依法治国的领导,不是一句空洞的口号,而是具体的,必须?#24179;?#20445;障党的全面领导的制度安排和能力建设,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把方向、谋大局、定政策、促改革、解难题,及时研究解决法治建设中的重大问题,统筹全面依法治国各领域工作;确保党领导立法与立法机关科学立法、党保证执法与行政机关严格执法、?#25345;?#25345;司法与司法机关公正司法、党带头守法与全民守法紧密结合、互为促进。与此同时,完?#39057;?#23545;全面依法治国的领导,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,持续?#24179;?#20826;的领导制?#28982;?#27861;治化,有效提升依法执政、依法治国的能力和水平;不断探索依法治国基本方略同依法执政基本方式的实?#20013;问劍?#20445;障人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作;不断创新“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人?#20445;?#21892;于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一”的工作方式,让党的领导更加适应?#23548;?#26102;代、人民的要求。

      作者简介

      ?#24432;?/span>戴小明/执笔 工作单位:中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

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