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      《关于深化人才发展体制机制改革的意见》颁布三周年—— “聚天下英才而用之”书写美好未来 ——对话中国人事科学研究院院长余兴安
      2019年03月24日 08:36 来源:光明日报 作者:罗旭 字号
      关键词:人才;人才队伍;体制机制改革

      内容摘要:2016年3月21日,中共中央颁布《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),高屋建瓴地擘画出我国人才发展体制机制改革的宏大蓝图3年时间过去,《意见》实施成效如何?为人才强国建设增添?#22235;?#20123;新活力?在哪些方面尚需进一步发力?本期特邀请中国人事科学研究院院长余兴安作答。

      关键词:人才;人才队伍;体制机制改革

      作者简介:

        2016年3月21日,中共中央颁布《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),高屋建瓴地擘画出我国人才发展体制机制改革的宏大蓝图,将我国人才发展推上新的历史起点。随后,全面深化人才发展体制机制改革的大幕在全国迅速拉开。

        3年时间过去,《意见》实施成效如何?为人才强国建设增添?#22235;?#20123;新活力?在哪些方面尚需进一步发力?本期特邀请中国人事科学研究院院长余兴安作答。

        国以才立,业以才兴。党的十八大以来,习近平总书记对人才事业发展和人才队伍建设作出一系列重要指示,反复强调要建立集聚人才体制机制,聚天下英才而用之。人才发展体制机制改革是我国全面深化改革的重要组成部分,是党的建设制度改革的重要内容。

        《关于深化人才发展体制机制改革的意见》着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制?#20064;?#35299;放和增强人才活力,形成具有国际竞争力的人才制度优势,聚天下英才而用之,是中国特色社会主义新时代全国人才工作的重要指导性文件。

       

        1.破除束缚人才发展体制机制?#20064;?/strong>

        记者:关于深化人才发展体制机制改革的要义何在?关键?#24515;?#20960;个?#26041;冢?/font>

        余兴安:破除束缚人才发展的思想观念和体制机制?#20064;?#26159;人才发展体制机制改革的核心要义。我国人才管理的行政色?#26102;?#36739;浓厚,市场的决定性作用没有得?#25509;?#25928;发?#21360;?#23545;此,《意见?#26041;?#25351;禁锢事业单位已久的体制内外壁垒,全面发力加快?#24179;?#20154;才培养、评价、流动、激励、引进等重点领域和关键?#26041;?#30340;改革,为人才发展注入强大动能。

        《意见》提出了系列具体措施。如,转变政府人才管理职能,推动人才管理部门简政放权,消除对用人主体的过度干预等。直击难点,打通堵点,赢得广泛好评。

        转变政府人才管理职能,就是要根据政社分开、政事分开和管办分离要求,?#36805;?#25918;的权力放掉,把市场能管的事情交给市场,把主要精力放在人才宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障上来。这彰显了中国特色社会主义新时代对政府职能的正确定位。

        记者:三年来,在构建国际竞争力的人才制度优势方面,?#24515;?#20123;突出成效?

        余兴安:人才工作如棋局,机制活则满盘皆活。过去3年,可以说是人才体制机制改革不断破冰的3年。自《意见》颁布后,从中央到地方,改革举措多线齐发,政策创新亮点迭出。

        中办、国办先后印发《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》《关于深化职称制度改革的意见》《关于深化项?#31185;?#23457;、人才评价、机构评估改革的意见》等文件,为人才和用人单位松绑,及时呼应了自下而上的变革诉求,推动具有国际竞争力的人才制度优势加速形成。

        春来无处不花香。重大政策的相继推出,带动地方和部委制定区域、行业、系统人才政策,形成上下呼应、相互衔接的人才发展政策体系。人社部印发《关于支持和鼓励事业单位专?#23548;际?#20154;员创新创业的指导意见》《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》,科技部牵头制定《促进科技成果转移转化行动方案》,中科院出台加快?#24179;?#22269;家创新人才高地建设的意见……一场从顶层设?#39057;?#22320;方?#23548;?#30340;全方位人才体制机制改革次第展开,推动了全党全社会进一步解放思想更新观念,让人才优先发展理念更加深入人心,人才发展环境不断优化。

      作者简介

      ?#24432;?/span>罗旭 工作单位:

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