• <tbody id="3xw27"><dd id="3xw27"></dd></tbody>
      <code id="3xw27"><menuitem id="3xw27"><dl id="3xw27"></dl></menuitem></code>

    1. <noframes id="3xw27"><input id="3xw27"></input></noframes>

      <output id="3xw27"></output>
    2. <big id="3xw27"><strong id="3xw27"></strong></big>

       首页 >> 资讯 >> 本网原创
      西部地区要抓住制度型开放新机遇
      2019年03月22日 08:15 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:吴大华 字号
      关键词:制度型开放;负面清单;监管

      内容摘要:?#24179;?#21046;度型开放,?#27465;?#27700;平开放的必然要求,也?#27465;?#36136;量发展的题中之义。2019年政府工作报告提出,进一步拓展开放领域、优化开放布局,继续推动商品和要素流动型开放,更加注重规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化。这体现出我国对构建全面开放格局的历史自觉和高度自信。对西部地区来说,抢抓制度型开放新机遇,关键是要对标国际先进标准,按照“服务高于周边、门槛低于周边”的要求,在行政许可、产业政策、竞争政策、知识产权、营商环境等方面深化改革,加快健全完善相关体制机制,着力构建现代市场体系。可见,只要锚定全面深化改革总体目标,抓住制度型开放的新契机,西部内陆腹地一定会成为开放前沿。

      关键词:制度型开放;负面清单;监管

      作者简介:

        ?#24179;?#21046;度型开放,?#27465;?#27700;平开放的必然要求,也?#27465;?#36136;量发展的题中之义。2019年政府工作报告提出,进一步拓展开放领域、优化开放布局,继续推动商品和要素流动型开放,更加注重规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化。这体现出我国对构建全面开放格局的历史自觉和高度自信。

        对西部地区来说,抢抓制度型开放新机遇,关键是要对标国际先进标准,按照“服务高于周边、门槛低于周边”的要求,在行政许可、产业政策、竞争政策、知识产权、营商环境等方面深化改革,加快健全完善相关体制机制,着力构建现代市场体系,积极打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

        必须全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,向国内外资本平等开放,宽领域、全方位引资。只要不在负面清单之列,就允许外?#35270;?#22269;有资本、民间资本平等进入各个行业和领域。充分利用大数据产业优势,解决制定负面清单的?#38469;?#23618;面问题,提供负面清单服务,实现投资便利化、快捷化。?#28304;?#36896;大数据产业为导向,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放。实行高水平的贸易和投?#39318;?#30001;化便利化政策,保护外商投资合法权益。

        必须努力营造透明高效的政务环境。深化行政审批制度改革,探索“一章审批、一网审管、一单规范”的相对集中行政许可权试点改革,?#24179;?#23457;批局外无审批。全面深化商事制度改革,深入实施多证合一改革。深入?#24179;?#25237;资项目审批改革和综?#29616;?#27861;体制机制改革,实现审管分离,探索建设集审批、监管、服务和监督为一体的大数据云平台。建立“双随机、一公开”的项目监管新模?#20581;?#31616;化审批程序,将政府管理重心从注重事前审批,转向注重事中和事后监管,提高以科学监管为标志的政府治理能力。建立政府守信践诺机制,打造诚实守信的政务投资环境。

        必须努力打造平等竞争的市场环境。建立统一开放的市场体系,清理?#22836;?#38500;妨碍公平竞争的各种规定和做法。实行动态目录管理,未列入?#34892;?#30446;录的,一律不得作为行政管理的依据。加强社会信用体系建设,建立健全市场监督制度。积极发挥行业协会商会作用,鼓励行业协会商会制定行规行约和行业内争议处理规则,制定发布关于产品?#22836;?#21153;的社会团体标准。?#24179;?#30417;管执法信息公开,健全公众参与监督的激励机制。进一步发挥新闻媒体作用,强化舆论监督,同时加大知识产权保护力度。

        必须加快营造公平公正的法治环境。进一步清理有违公平的地方性法规规章条款,及时修改?#22836;现?#19981;适应内陆开放新高地建设需要的地方性法规规章。加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,对与内陆开放型经济建设目标相悖的文件,依法?#24223;?#21644;纠正。?#24179;?#21496;法体制改革,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,构建“?#20303;薄?#28165;”新型政商关系。

        从?#25345;?#24847;义上来说,制度型开放使东西部地区开放处于同一起跑线。过去,内陆地区的开放受制于经济发展阶段、基础设施水平等因素。近年来,随着“一带一路”建设等国家战略的实施,内陆地区在开放格局中处于劣势的局面逐渐得到改善。例如,贵州作为不沿江、不沿海、不沿边的“三不沿”省份,曾长期处于开放格局的低洼地。但随着“大数据”“高铁枢纽”“中国天眼”“高速平原”等项目和概念的提出,贵州依?#23567;?#36817;海、近边、近江”的条件,在国家对外开放格局中逐渐找准了自身定位,其内陆开放型经济已经站在了新的起点。可见,只要锚定全面深化改革总体目标,抓住制度型开放的新契机,西部内陆腹地一定会成为开放前沿。

       

        (作者系贵州省社会科学院院长)

      作者简介

      姓名:吴大华 工作单位:贵州省社会科学院

      职务:院长

      转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:孙龙)
      W020180116412817190956.jpg
      用户昵称:  (您填写的昵?#24179;?#20986;现在评论列表中)  匿名
       验证码 
      所有评论仅代表网友意见
      最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

      回到频道首页
      QQ图片20180105134100.jpg
      jrtt.jpg
      wxgzh.jpg
      777.jpg
      内文页广告3(手机版).jpg
      中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律?#23435;?/a>|广告服务|网站声明|联系我们
      河北快三
    3. <tbody id="3xw27"><dd id="3xw27"></dd></tbody>
        <code id="3xw27"><menuitem id="3xw27"><dl id="3xw27"></dl></menuitem></code>

      1. <noframes id="3xw27"><input id="3xw27"></input></noframes>

        <output id="3xw27"></output>
      2. <big id="3xw27"><strong id="3xw27"></strong></big>
      3. <tbody id="3xw27"><dd id="3xw27"></dd></tbody>
          <code id="3xw27"><menuitem id="3xw27"><dl id="3xw27"></dl></menuitem></code>

        1. <noframes id="3xw27"><input id="3xw27"></input></noframes>

          <output id="3xw27"></output>
        2. <big id="3xw27"><strong id="3xw27"></strong></big>
          6场半全场开奖结果 陕西快乐10分开奖今天 北京pk10彩票是否合法 百家乐的桌布 福彩3d和值遗漏中彩网 香港六合彩精准公式 重庆幸运农场走势图爱彩乐 qq游戏十三水立即开始 北京十一选五 牌九怎么玩视频 沃特福德利物浦分析 广东26选5开奖时间 浩博国际娱乐在线 重庆快乐十分时时彩 香港赛马会娱乐城博彩打不开