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      前置生态文明规划引导经济社会发展 ——访全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国
      2019年03月22日 08:30 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:张清俐 字号
      关键词:生态文明;文明建设;生态环境

      内容摘要:他基于自己多年来对生态文明的研究提出建议,在国民经济和社会发展中长期规划中进行生态文明规划前置。张卫国:生态文明前置就是先把生态文明规划制定出来,再?#28304;宋?#23548;向和?#38469;?#21046;定经济和社会发展规划。强调生态文明前置,意味着要先根据生态保护的需要,把生态文明建设各项指标制定出来,然后再根据生态文明建设各项指标,调整经济和社会发展的各项指标。张卫国:加强生态文明建设既是全球生态?#21355;?#30340;必然要求,也是以习近平生态文明思想为指导,走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路的必然选择。根据生态保护的需要,先行独立作出同一规划期间的生态文明建设规划,特别是设计出相应的生态文明建设指标。

      关键词:生态文明;文明建设;生态环境

      作者简介:

        两会期间,习近平总书记多次强调要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路。习近平总书记的重要?#19981;?#35753;参加两会的全国人大代表、山东社会科学院经济研究所所长张卫国深有感触。他基于自己多年来对生态文明的研究提出建议,在国民经济和社会发展中长期规划中进行生态文明规划前置。本报记者围绕相关问题对张卫国进行了采访。

        《中国社会科学报》:请您介绍一下“生态文明前置”。

        张卫国:生态文明前置就是先把生态文明规划制定出来,再?#28304;宋?#23548;向和?#38469;?#21046;定经济和社会发展规划。以往虽然把生态文明指标作为?#38469;?#25351;标,但生态文明规划?#23548;?#19978;是整个国民经济和社会发展规划的伴随性规划。强调生态文明前置,意味着要先根据生态保护的需要,把生态文明建设各项指标制定出来,然后再根据生态文明建设各项指标,调整经济和社会发展的各项指标。

        《中国社会科学报》:请您谈一谈当前重视生态文明的必要性。

        张卫国:加强生态文明建设既是全球生态?#21355;?#30340;必然要求,也是以习近平生态文明思想为指导,走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路的必然选择。国民经济和社会越发展,文明程度越高,越要注重顶层设计的决定性作用。生态文明规划前置,正是重视生态文明建设的具体表现之一。

        《中国社会科学报》:关于生态文明规划前置,具体需要开展哪些方面的研究工作?

        张卫国:首先需要摸清我国生态环境的家底,建立我国的生态环境台账,探明大气、土壤、水、森林、植被、湿地等生态资源的存量和增量。同?#20445;?#35201;建立数据库,为?#26082;?#35745;量生态经济规模、生态环境对经济社会整体发展的影响奠定基础。其次,要组建专门规划队伍。逐步形成一支由生态学、生态经济学、经济学、社会学、工程?#38469;酢?#22269;土规划、经济社会发展规划等领域的专家组成,覆盖自然科学、工程?#38469;酢?#21746;学社会科学等不同学科的专门规划队伍。这支队伍应有别于现有的经济社会发展规划队伍,他们必须能更为全面地运用交叉学科、边缘科学的最先进?#38469;鹺头?#27861;,能更为科学地编制生态文明建设规划。最后,要编制生态文明规划。根据生态保护的需要,先行独立作出同一规划期间的生态文明建设规划,特别是设计出相应的生态文明建设指标。此后,再制定经济社会发展规划,并以生态文明建设指标,来?#38469;?#32463;济社会发展指标和其他规划事项,从而达到以生态文明建设倒逼经济社会高质量发展的目的。同?#20445;?#38656;要作出相应制度安排,制定关于生态文明规划前置的法律、法规、条例,为生态文明规划前置提供法律保障。

          记者 张清俐

      作者简介

      姓名:张清俐 工作单位:

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